科研

電子科技大學科技保密管理規定(修訂)

發布時間:2019-07-05 16:50:09 發布者:對外合作與科研辦公室 作者: 查看:273

第一章  總  則

根據《國防科技工業保密規定》《科學技術保密規定》和國家有關法律及規定,結合學校科技工作實際情況,對學校科技保密管理特作如下規定。

第一條 科技保密組織領導及分工

學校科技保密工作實行由校保密委員會領導、組織、協調、督促;由科技保密領導小組歸口組織、指導、協調、督促;由各單位主管科技工作領導具體組織、指導、督促和統一領導,歸口管理,分級負責的管理原則。

第二條 涉密科研項目具體保密范圍的規定

1.涉密科研保密范圍

涉密項目技術的應用背景;項目預研(研制)方案;項目技術指標;項目核心參數;定型技術文件內容;項目關鍵技術;項目的真實名稱;項目申報書、合同書、研制報告等內容。

2.管理要求

承載以上信息的任何形式的載體為涉密科研信息載體,均須納入集中統管范圍,實行嚴格管理。知悉項目預研(研制)方案、項目技術指標、項目核心參數、項目關鍵技術的人員須確定為涉密項目組內的重點涉密人員。

第二章  涉密科研項目的管理

第三條 涉密科研同步管理規定

各有關單位在組織開展縱、橫向涉密科研工作時,須做到以下八同時,即:

1.項目申報材料形成時,同時確定材料密級。

2.計劃涉密科研工作時,同時計劃相應的保密工作。

3.部署涉密科研工作時,同時部署相應的保密工作。

4.檢查涉密科研工作時,同時檢查科研保密工作。

5.鑒定涉密科技成果時,同時確定成果的密級和保密期限。

6.總結涉密科研工作時,同時總結涉密科研保密工作。

7.匯報涉密科技工作時,同時匯報涉密科研保密工作。

8.獎勵涉密科研工作時,同時考慮涉密科研保密工作情況。

第四條 涉密科研準入制管理

按照《電子科技大學涉密科研準入制實施辦法》要求,參與涉密科研項目人員必須持證參與項目。

1.涉密科研項目的申報人,須通過保密辦審查和培訓,持保密辦發放的《電子科技大學保密培訓合格證》,方可參與涉密項目的申報。

2.《電子科技大學保密培訓合格證》有效期為2年,在有效期止前三個月,再次參加保密辦培訓,重新獲取新的合格證。

第五條 涉密科研定密及其密級變更管理規定

1.縱向項目密級的確定及密級的變更由項目上級主管部門確定。

2.橫向項目密級的確定及密級的變更由組織外協的單位確定。

3.自擬申請的項目根據《國防科技工業保密規定》和《科學技術保密規定》,依照《電子科技大學國家秘密定密管理規定》辦理定密事宜。立項后的密級及保密期限以立項機關確定的密級為準。

4.發明項目、重大科技成果、階段性成果的密級原則上與項目原密級相同。如需變動密級,屬于學校發明或學校自擬項目的成果由發明單位或任務完成單位填報《國家秘密變更審批表》,由定密責任人審批,保密辦備案。非屬學校發明和自擬項目的成果由有關單位填報《國家秘密變更審批表》,由學校按規定程序完成審查后報有關上級主管單位審批。

5.涉密科研分解及在研究過程中形成的技術資料和實物的定密要求:

項目的核心部分和基本反映項目總體技術情況及重要部分技術情況的技術資料(含初樣和密品的圖紙及測試報告、初級成果性論文或報告和最終的成果性論文或報告)、發生集成的軟件程序及完成集成的軟件程序、初樣及其密品的密級與項目密級一致;項目的非核心部分和僅能反映項目非重要部分情況的、非通用性技術資料(含圖紙及測試報告、論文或報告)、程序、實物的密級,原則上比項目密級低一級。

第六條 涉密科研過程管理規定

1.申報國防科研項目材料必須使用涉密計算機寫作,并依據《國防科技工業保密規定》,按照《國家秘密定密審批表》規定的程序,完成申報材料的定密工作。完成定密后,申報材料必須按規定標識密級和保密期限,并編號收登。申報材料未定密的,科研院不得受理項目的組織申報工作。

2.經過申報正式立項的,申報材料的密級以項目主管機關定的密級為準。沒有立項的申報材料經各二級行政單位分管科研的領導審批后可作備案銷毀。

3.涉密科研管理部門以部門或科為單位指定人員負責對管理范圍的涉密載體實施集中統管。

4.涉密科研項目以項目為單位由項目負責人指定人員對項目的涉密載體實施集中統管。

5.涉密載體各收、發節點的管理手續彼此須相吻合、各自賬與實物須相符。

6.涉密科研電子信息的處理和存儲須嚴格按照《電子科技大學計算機及信息系統保密管理規定》辦理。

7.涉密科研類會議須嚴格按照《電子科技大學涉密活動和會議保密管理規定》辦理。

8.各涉密項目申請成果鑒定或結題時,須向科研院報送相應的歸檔材料,由科研院會同檔案館對歸檔材料的準確性、完整性、系統性進行檢查驗收。驗收不合格的,科研院不得組織成果鑒定或結題。嚴禁科研人員個人留存涉密資料。

9.通過驗收和鑒定的涉密科研資料由科研院及時移交檔案館科技檔案室實行集中統一管理。

10.涉密科研檔案的使用須事先填報《涉密檔案查閱審批表》,經審批準允使用。涉密科研檔案的復印、摘抄在檔案館實施。涉密科研檔案復制件由檔案館通知單位涉密載體管理人員到場辦理雙方收發件登記手續后予以取件;摘抄涉密科研檔案須使用“保密專用筆記本”;摘錄涉密科研檔案信息須使用涉密磁介質。絕密級科研檔案嚴禁復制、摘抄、摘錄。

11.科研管理部門涉密人員持有的“保密專用筆記本”在調離涉密崗位時,單位領導須要求其交回筆記本,對交回的專用筆記本須作備案銷毀。涉密項目鑒定或結題后,項目組人員持有的“保密專用筆記本”由科研秘書負責收回并作備案銷毀。

12.所有涉密科研會議通知一律不得作為財務報賬憑據。涉密會議的財務報賬事宜須由有關人員憑涉密會議通知到保密辦開具相應的“證明”,憑“證明”到計財處辦理報賬事宜(涉密會議通知由保密辦開具證明時負責收回)。

第七條 密品管理規定

1.密品系指通過觀察或測試等手段能獲取某項國家秘密信息的成品、半成品、零件及用于生產、加工、測試、試驗的設備。

2.密品的密級、保密期限、保密要點須進行登記。

3.嚴禁無關人員接觸密品;嚴禁無關人員參觀密品。

4.小的密品須進密碼柜保存;無法進密碼柜的密品的存放場所須是封閉的。秘密級密品存放的場所須有物防設施;機密級密品存放的場所須增加技防設施;絕密級密品存放的場所還須增加人防予以24小時守衛。

5.外部形態能直接反映國家秘密的密品,在研制、生產、試驗、運輸、保存、維修、使用過程中,須采取必要的遮蓋或偽裝等保護性措施。不得露天生產、保存、放置外形或構造易暴露國家秘密的密品。

6.密品的外場試驗須事先向保密辦公室申報備案。外場試驗須落實專人負責保密安全工作。對試驗目的、方案、結果要嚴格限制其知悉范圍。

7.密品的運輸應當密封于包裝箱內。無法置于包裝箱內的,須采取偽裝并派車由專人押運等保密安全措施。密品運輸時間、運行路線不得向無關人員泄露。運輸全程嚴禁無關人員搭乘。

8.攜帶密品外出須填報《攜帶涉密載體出差審批表》,經審批方可攜帶外出。攜帶密品須有兩人同行,共同負責。

9.密品的形成須作收件登記。密品的使用須作使用記錄。密品的交付須作發件登記。小件密品的交付由兩人攜帶至交付單位;大件密品的交付按上述第7款規定辦理。密品的銷毀須作審批銷毀備案登記。銷毀的場地須有保密安全性,須有監銷人監督銷毀。外形能直接反映國家秘密的密品,須徹底毀形。對仍有保密價值的碎片、粉末、液體等殘留物質,須及時收集并妥善處理。

10.密品的維修若涉及境外人員須事先向保密辦公室申報,由保密辦公室向業務主管部門辦理報批事項,經批準后按規定組織維修。

第八條 限定涉密科研知悉范圍的規定

1.研究生參加涉密項目原則上不得接觸項目的核心秘密。

2.涉密科研項目各部分研究情況,限各部分相應研究人員、項目負責人、涉密信息載體管理人員知悉。

3.涉密科研項目核心研究情況,限項目核心研究人員、項目負責人、涉密信息載體管理人員知悉。

4.涉密科研項目的研究進度情況,限項目負責人、所在單位分管科研的領導、科研院經管人員、科研院領導、主管科研的校領導知悉。

5.涉密科研成果鑒定的具體情況限項目負責人、所在單位分管科研的領導、科研院經管人員、科研院領導、主管科研的校領導知悉。

6.按照以上限定知悉范圍的規定,有關人員不得知悉規定范圍以外的涉密科研情況。

第九條 涉密科研實驗管理規定

1.在共用實驗室中,在有非屬涉密項目組人員在場的情況下,不得同步進行涉密科研實驗和其他實驗。

2.進行涉密科研實驗時,無關人員嚴禁進入實驗場所。

3.涉密實驗結束時,實驗人員須對實驗場所進行清場。清場工作包括清收實驗數據、實驗情況記錄、測試報告、被測樣品、關閉儀器設備或模糊實驗時儀器設備被調試的工作狀態。

4.因實驗特殊需要,在結束實驗時不能關閉或模糊實驗儀器設備被調試工作狀態的,該項可不作要求,但須完成其他清場工作。

5.涉密科研實驗需要實驗儀器設備保持連續工作狀態的,在接收本科生作畢業設計時須在實驗室內對處于涉密工作狀態的儀器設備采取簡易的方法予以隔離,切實做好實驗保密管理工作。

6.實驗人員在實驗結束清場后,須按照《涉密科研實驗清場情況登記簿》中規定的內容作出清楚無誤的登記。

7.項目負責人對清場情況須進行檢查,對實驗人員作出的“情況登記”須進行確認。

8.《涉密科研實驗清場情況登記簿》記載的內容不得擅自更改,且用后交本項目涉密信息載體管理人員管理。

第十條 科學技術宣傳、交流管理規定

1.校內各單位管理的網站上網涉及學校科研方面的信息須事先報科研院進行保密審查。科研院須按規定作出審查情況記錄。記錄需妥善保管以備檢查,年終交保密辦備案。

2.招生宣傳資料涉及學校科研情況的,招生主管單位須在制作前向科研院填報《對外宣傳報道保密審查表》(簡稱《審查表》),完成保密審查工作。

3.上報涉及學校科研情況的學科建設材料、“211工程”建設材料、“985工程”建設材料、國家實驗室建設材料、公開介紹學校情況的綜合性材料等,產生材料的單位須在制作前向科研院填報《對外宣傳報道保密審查表》,完成保密審查工作。

4.在對外接待和外事接待中涉及介紹學校科研情況的,接待單位須事先向科研院填報《對外宣傳報道保密審查表》,完成保密審查工作。

5.在新聞宣傳報導工作中,涉及宣傳、報導學校科研情況的,宣傳報道單位須事先向科研院填報《對外宣傳報道保密審查表》,完成保密審查工作。

6.涉密單位舉辦公開的科研成果展覽時,展板內容須在展前向科研院填報《對外宣傳報道保密審查表》,完成保密審查工作。

7.涉密科研人員擬在國內外公開發表交流的科研論文,當事人須事先填報《科研論文發表、交流保密審查表》,完成保密審查工作。

8.已確定擬申請專利的,在專利申請日前不予交流。

9.未經科研院審查和學校保密辦批準,一律不得對外提供涉及國家秘密事項的相關資料、科技交流和發表文章、進行公開報道或參加公開展覽。

第十一條 涉密科研外協和對外引智管理規定

1.涉密項目主體和關鍵性工作原則上不得組織外協。涉密項目需要組織外協的,外協單位必須是具有與涉密項目有同等密級保密資質的單位。涉密項目組織外協前,所管單位須事先填報《涉密科研外協申報表》,由學校按照規定程序完成審查并報項目上級主管部門審批后方可實施。涉密項目的外協須由科研院牽頭與外協單位簽定《電子科技大學涉密科研外協保密協議書》,并報保密辦公室備案。

2.涉密項目需要對外引智的,項目所在單位須事先填報《涉密科研對外引智申報表》,由學校按照規定程序完成審查并報項目上級主管部門審批后方可實施,并在實施中注意保護引入專家單位及本人的安全和利益。涉密項目對外引智實施情況須報保密辦公室備案。

3.在與引入外國專家的交流與合作中,不得提供涉及國家秘密事項的相關資料。

4.涉密科研項目在研期間,因項目研究需要須派員出國的,須由項目負責人書面向所在單位主管領導報告,由所在單位領導簽審后報科研院復審,由科研院報請主管校領導審核并報項目上級主管部門審批。

各有關單位在涉密科技工作管理方面,須嚴格按本規定組織實施。違反本規定泄露國家秘密的,按照《電子科技大學泄密事件報告和查處管理規定》給予責任人經濟處罰及黨紀政紀處分;構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任,同時逐級追究領導責任。

第三章  附  則

第十二條 本規定中審查審批規定的落實由保密辦公室實施備案監督,其他規定的落實納入各有關單位半年和年度保密工作檢查驗收項目及納入各有關單位保密工作領導責任制落實情況的驗收項目。備案情況和檢查驗收結果計入單位驗收成績;單位驗收成績計入單位保密工作領導責任制落實情況的驗收成績。單位驗收成績與單位經濟利益掛鉤;領導責任人的驗收成績與干部政績考核掛鉤。

第十三條 本規定自發布之日起生效。原《電子科技大學科技保密管理規定》(校科〔2016〕249號)文同時廢止。

第十四條 本規定由電子科技大學保密辦、科研院負責解釋。


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