科研

電子科技大學科研誠信管理辦法

發布時間:2019-07-05 16:35:16 發布者:對外合作與科研辦公室 作者: 查看:319

第一章  總則

第一條 為加強科研誠信建設,營造誠實守信的科技創新環境,規范科技創新相關責任主體的科研誠信管理,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》、四川省科學技術廳《關于進一步加強科研誠信建設的實施意見(征求意見稿)》精神,結合本校實際,制定本辦法。

第二條 本辦法遵循客觀公正、科學合理、分級分類、強化監督的基本原則。

第三條 本辦法主要目標

(一)健全誠信體系,建立科學規范的科研誠信制度,運行職責清晰、協調有序、監管到位、廣泛參與的科研誠信工作機制,建立覆蓋全面、共享聯動、動態管理的科研誠信體系。

(二)增強誠信意識,弘揚科學精神、恪守誠信規范,遏制科研不端失信行為,增強科技人員的科學道德素質和科研誠信意識。

(三)優化誠信環境,切實維護科學的嚴肅性,保障科研秩序的良好運轉,彰顯學術公信力,形成有利于自主創新和科技事業健康發展的良好環境。

第二章  適用范圍和責任主體

第四條 本辦法適用于科研工作全過程,具體包括科技計劃項目的指南編制、申報與立項、執行與驗收、監督與評價等管理與實施全過程,以及各類科技創新基地(平臺)、科學技術獎勵、科技人才等其他科技專項的申請與受理、評審與認定、考核與驗收等管理與實施全過程。

第五條 本辦法所稱科研誠信管理,是指科技計劃項目和其他科技工作相關責任主體遵守承諾、履行約定義務、遵守科技界公認行為準則的能力和表現的客觀記錄和公正評價。

第六條 本辦法所稱責任主體包括本辦法第四條所列事項的電子科技大學在職教職工、離退休教職工、博士后流動站研究人員等,以及以電子科技大學的名義從事科研活動的訪問學者、進修教師和兼職人員等。

第七條 學校科學技術委員會(以下簡稱“學校科技委”)負責科研誠信管理工作,記錄和評價各類責任主體的科研誠信情況。

第三章  科研失信行為和失信記錄

第八條 科研責任主體的失信行為分為一般失信行為和嚴重失信行為。

(一)一般失信行為主要包括:

1.項目負責人違反科技計劃項目管理規定,未按項目合同書(任務書、協議書等)和相關要求向項目主管單位報送項目執行情況、科技報告、工作進展等要求報送情況。

2.項目負責人承擔的科技項目被項目主管單位列入無申請終止結題項目或無正當理由未能完成項目考核指標;無正當理由未能通過專項工作考核驗收或者逾期超過6個月未提交考核驗收申請材料等。

3.其他未按規定履行職責并造成一定不良影響的行為。

(二)嚴重失信行為主要包括:

1.采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段承擔科技項目或其他科技專項。

2.在申報或實施中抄襲他人科研成果,故意侵犯他人知識產權,捏造或篡改科研數據和圖表等,違反科研倫理規范。

3.無正當理由拒不履行項目合同書(任務書、協議書等);擅自超權限調整項目任務或預算安排;科技報告、項目成果等造假。

4.違反科研資金管理規定,套取、轉移、挪用、貪污科研經費,謀取私利。

5.違反國家和學校有關保護知識產權規定,以不正當方式使用專利,將職務發明據為己有或擅自轉讓。

6.在申報課題、項目、成果、獎勵、榮譽等過程中,或在職務評聘和崗位聘用等工作中提供虛假科研信息等弄虛作假行為。

7.不配合監督檢查和考核評估工作,提供虛假材料,對相關處理意見拒不整改或虛假整改。

8.在科研項目合作中,經審查認定,未按項目合同書(任務書、協議書等)提交約定的成果或內容,造成不良影響的;對相關處理意見拒不整改或虛假整改。

9.其他違法、違反財經紀律、違反項目合同書(任務書、協議書等)約定和科研不端行為等。

第九條 對具有本辦法第八條行為的責任主體,且受到以下處理的,納入嚴重失信行為記錄。

(一)受到刑事處罰或行政處罰并正式公告。

(二)受審計、紀檢監察等部門查處并正式通報。

(三)受相關部門和單位在監督檢查中查處并以正式文件發布。

(四)因偽造、篡改、抄襲等嚴重科研不端行為被國內外公開發行的學術出版刊物撤稿,或被國內外政府獎勵評審主辦方取消評審和獲獎資格并正式通報。

(五)經核實并履行告知程序的其他嚴重違規違紀行為。

對紀檢監察、監督檢查等部門已掌握確鑿違規違紀問題線索和證據,因客觀原因尚未形成正式處理決定的相關責任主體,參照本條款執行。

第四章  科研失信行為的調查與認定

第十條  學校科技委負責受理有關科研失信行為的舉報,其日常辦事機構為學校科技委秘書處(設在科學發展技術研究院)。科研失信行為的調查和認定由學校科技委或其授權的專門委員會負責。如涉及其他更高范疇的不端行為,交由學校學術委員會或師德師風委員會等專業委員會處理。

第十一條 學校科技委原則上只受理科研失信行為的實名舉報,且具有下列條件:有明確的舉報對象;有科研失信的事實;有客觀的證據材料或者查證線索。同時,對事實清楚、證據充分的科研失信行為,學校科技委可主動開展調查。

第十二條 對媒體公開報道、其他科研機構或社會組織主動披露的涉及學校的科研失信行為,學校認為必要的,可委托學校科技委進行調查和認定。

第十三條 學校科技委接到科研失信行為舉報材料后,15個工作日做出是否受理的決定,并通知舉報人。不予受理的,應當書面說明理由。

第十四條 學校科技委可以委托被舉報人所在單位的相應的專門委員會進行調查。調查可通過查詢資料、現場查看、實驗驗證、詢問舉報人和被舉報人、詢問證人等方式進行。調查組應在查清事實的基礎上形成調查報告,并提交科技委。調查報告應包括科研失信行為的確認、調查過程、事實認定及理由、調查結論等。

第五章 科研失信行為的處理

第十五條 學校相應部門根據科技委的認定結論和處理建議,依職權和規定程序對科研失信人員和團隊做出處理。

科研院可會同有關部門按規定對違規問題和失信行為做出如下處理:

對一般失信行為:

(一)通報批評,并要求限期整改;

(二)對限期內拒不整改或虛假整改,納入嚴重失信行為。

對嚴重失信行為:

(一)列入嚴重失信行為記錄的人員,列入失信“黑名單”,3年內取消其項目申報資格和合作項目簽訂資格。

(二)對未盡管理職責的嚴重失信行為人員所在團隊,取消當年“先進科研團隊”評選資格,1年內取消其項目申報資格和合作項目簽訂資格。

(三)依托單位和二級部門,凡當年度有被新列入失信“黑名單”的人員的,取消當年“科學研究工作優秀獎”評選資格,降低下一年其競爭性科研申報的指標檔次。

(四)暫緩項目撥款、終止項目執行、追回已撥項目資金等。

(五)對涉嫌違紀和違法犯罪的,由學校紀委調查核實后依法依規處理。

同時,可依照《電子科技大學教職工處分規定》(校人〔2019〕139號)等相關規定給予教職員工相應處分。

第六章   附則

第十六條 本辦法自發布之日起實施。

第十七條 本辦法由學校科技委負責解釋。


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